莫讓“銀行催收”游離法外

2012-11-02 08:58     來源:新華網(wǎng)     編輯:范樂

  多家銀行近日承認(rèn),確實(shí)與第三方“催收公司”有合作。銀行催收業(yè)務(wù)外包是業(yè)內(nèi)“潛規(guī)則”,不料卻引發(fā)了公眾的“信任之問”。

  在我國(guó),禁止注冊(cè)登記所謂的追債公司。早在1995年,有關(guān)部門曾聯(lián)合發(fā)文“叫!币詥挝恍再|(zhì)注冊(cè)追債公司,2000年多部門發(fā)文取締一切性質(zhì)的追債公司。然而,現(xiàn)實(shí)中卻存在超越經(jīng)驗(yàn)范圍開展追債業(yè)務(wù)的“灰色公司”,游離于法律法規(guī)之外,引發(fā)矛盾糾紛甚至惡性案件,引起百姓強(qiáng)烈不滿。

  然而,我國(guó)銀行業(yè)催收業(yè)務(wù)外包現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。2009年,銀監(jiān)會(huì)印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信用卡業(yè)務(wù)的通知》要求,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立針對(duì)催收外包機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理制度和選用標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)督管理;選用催收外包機(jī)構(gòu)須經(jīng)境內(nèi)總部高級(jí)管理層批準(zhǔn)。2010年,有關(guān)部門出臺(tái)了《中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)委外催收機(jī)構(gòu)管理辦法》,2011年又出臺(tái)了《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)外包風(fēng)險(xiǎn)管理指引》。

  堂堂銀行,如何與非法的追債公司合作、進(jìn)行催收業(yè)務(wù)外包?據(jù)稱,當(dāng)前銀行出于對(duì)追債公司實(shí)施不法催收行為可能引發(fā)聲譽(yù)影響的顧忌,一般都不對(duì)追債公司進(jìn)行書面授權(quán),而是先將不良貸款“打包”給律師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu),再由第三方機(jī)構(gòu)與追債公司合作。這就造成銀行無法直接監(jiān)管追債公司,對(duì)其約束力明顯不足,只要不引發(fā)投訴,銀行便對(duì)追債公司的不法催收行為“睜一只眼閉一只眼”。

  令人擔(dān)憂的是,銀行在將催收業(yè)務(wù)外包時(shí),也將客戶姓名、身份證號(hào)碼、地址、電話等個(gè)人信息泄露了。依據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,將單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的處三年以下有期徒刑或者拘役。銀行催收業(yè)務(wù)外包時(shí)泄露公民個(gè)人信息顯然屬于違法行為。

  銀行催收業(yè)務(wù)外包,決不能打“擦邊球”。如何形成一套催收業(yè)務(wù)外包管理模式,還需要探索。

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