葉檀:縱容造假等于扼殺中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來

2012-04-18 13:32     來源:每經(jīng)網(wǎng)     編輯:范樂

  當(dāng)消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)把工業(yè)皮革制品吃進(jìn)嘴里時(shí),信用危機(jī)再次席卷而來。

  普遍的食品危機(jī),荼毒了經(jīng)濟(jì)、文化、監(jiān)管部門各個(gè)領(lǐng)域,造成的結(jié)果是社會(huì)普遍的不信任,交易成本再次上升。假以時(shí)日,中國(guó)的交易成本將雄冠全球,徹底抵消工人辛辛苦苦一天工作十幾個(gè)小時(shí)增加的生產(chǎn)效率。制度失控,造假泛濫,不是“血汗工廠”可以挽回的。

  救命藥變成致毒劑,“毒膠囊”事件的嚴(yán)重性,可與三聚氰胺事件“媲美”。如果這一事件不清不楚不解決,那么國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者就會(huì)對(duì)所有含明膠的產(chǎn)品信心大打折扣,對(duì)于中國(guó)制造無疑是雪上加霜。不僅資金因?yàn)槿狈Ξa(chǎn)權(quán)保護(hù)或者原罪而外流,連消費(fèi)者也會(huì)外流,靠提高關(guān)稅逼回消費(fèi)者無異于緣木求魚。

  制假制劣讓中國(guó)制造不斷受羞辱,保護(hù)造假就是剝奪國(guó)民尊嚴(yán)與基本的消費(fèi)權(quán)利。假冒偽劣產(chǎn)品造成兩大惡果:一是中國(guó)產(chǎn)品信用折價(jià),只要是中國(guó)制造就有假冒偽劣風(fēng)險(xiǎn),就是低價(jià)貨的代名詞,在這樣的環(huán)境下,誠信與高端制造企業(yè)不可能有成長(zhǎng)空間;二是陷入拼成本的低質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)循環(huán),如果企業(yè)造假甚至使用有毒原材料無法受到嚴(yán)懲,相當(dāng)于把刀直接架在了守法企業(yè)的脖子上,不造假產(chǎn)品價(jià)格上升,直接失去了生存的空間,遑論發(fā)展壯大。

  一味拼成本、拼關(guān)系的劣質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)循環(huán),加上無所作為的監(jiān)管機(jī)構(gòu),使中國(guó)制造升級(jí)乏力。在“毒膠囊”事件中,螺旋式的“拼劣競(jìng)次”顯露無遺。媒體披露,食用明膠價(jià)格最低是工業(yè)明膠的2倍以上,藥用明膠價(jià)格則是3.5倍以上,巨大價(jià)差,讓明膠產(chǎn)業(yè)鏈上的不法企業(yè)得以逐利。3倍左右的成本差異是利潤(rùn)率在8%以內(nèi)的企業(yè)不可承受之重。造假者的低劣貨橫行,誠信者失去了最后一絲生存空間。從這個(gè)意義上說,縱容造假等于扼殺中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來。

  產(chǎn)品質(zhì)量低劣,與錯(cuò)誤的發(fā)展經(jīng)濟(jì)意識(shí)密切相關(guān)。在產(chǎn)能不足的中低端制造業(yè)階段,保護(hù)企業(yè)就能保護(hù)產(chǎn)量,有了產(chǎn)量就有原始積累,有了原始積累企業(yè)才能發(fā)展壯大。這一低端制造模式迄今未能改變。

  不難理解,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,政策向企業(yè)而不是消費(fèi)者傾斜,我們沒有汽車召回制度,涉足三聚氰胺的企業(yè)沒有受到窮盡性追究。一些人有可能相信,捂住造假的蓋子,是建立市場(chǎng)質(zhì)量信心之源,只要不報(bào)道、不擴(kuò)散,問題似乎就得到了解決。恰恰相反,在信息社會(huì),捂住造假的蓋子直接后果是,消費(fèi)者將質(zhì)疑大部分產(chǎn)品質(zhì)量都不可靠,對(duì)中國(guó)制造進(jìn)行整體折價(jià)處理。我們是要建立自己有信用的百年老店?還是徹底損害中國(guó)本土百年老店的根基?要改變中國(guó)制造等于中國(guó)折價(jià)的困境,關(guān)鍵問題是政策的重心轉(zhuǎn)到保護(hù)消費(fèi)者身上來。

  其次,企業(yè)視消費(fèi)者如無物,不能忽視的是中間成本過高,行政指導(dǎo)價(jià)格盛行,前者是尋租與定價(jià)摩擦費(fèi)用,后者是無力扭轉(zhuǎn)體制下的政府強(qiáng)行定價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步惡化了形勢(shì)。

  還是以醫(yī)藥價(jià)格為例。2010年6月9日,國(guó)家發(fā)改委公布了《藥品價(jià)格管理辦法(征求意見稿)》,規(guī)定列入國(guó)家基本醫(yī)保藥品目錄的藥品以及具有壟斷性生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)特征的藥品,實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià),其他藥品實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。對(duì)專利藥品和按照專利藥品對(duì)待的藥品,以3年為周期進(jìn)行調(diào)整,下調(diào)幅度一般不低于6%;保護(hù)期結(jié)束后,政府指導(dǎo)價(jià)下調(diào)幅度一般不低于15%。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,這是發(fā)改委用行政定價(jià)應(yīng)對(duì)“天價(jià)蘆筍片”事件(蘆筍片15元的出廠價(jià),到患者手中的價(jià)格是213元),是呵護(hù)民生的表現(xiàn)。

  還利于民是好事,但用政府指導(dǎo)價(jià)呵護(hù)民生南轅北轍。政府指導(dǎo)價(jià)不可能控制住尋租源頭,反而增加了尋租成本。業(yè)內(nèi)人士透露,目前處方藥銷售過程中,單是在醫(yī)院環(huán)節(jié)中占到的費(fèi)用(即醫(yī)院各科室的回扣和利益分配)就達(dá)零售價(jià)的50%左右,已經(jīng)超過了該辦法附錄中設(shè)定的從出廠到銷售給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的最高流通差價(jià)率。

  尋租人員過多,產(chǎn)品定價(jià)不準(zhǔn)確,解決之路是讓尋租潛規(guī)則成為公開規(guī)則,通過醫(yī)療行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),而非政府指導(dǎo)價(jià),價(jià)格將走上市場(chǎng)定價(jià)的軌道。

  中國(guó)制造不應(yīng)該成造假的代名詞。當(dāng)人們相信,在中國(guó)造假會(huì)付出慘重的代價(jià)、價(jià)格由市場(chǎng)決定、尋租空間正在變小、民眾有信仰可以依托、學(xué)生的教科書沒有謊言,造假泛濫才能逐步終結(jié)。

  造假要付出代價(jià),無論是知名企業(yè),還是村鎮(zhèn)的小微企業(yè)。今天造假者不哭,明天哭的就是中國(guó)制造。不要絕望,中國(guó)正在恢復(fù)信用的過程中,雖然這一過程十分艱難而漫長(zhǎng)。

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