技術(shù)壁壘帶來的“暴利”很少有人會(huì)去指責(zé)，但行政壁壘帶來的“暴利”則不同，它會(huì)導(dǎo)致尋租、腐敗、低效等一系列問題。不可否認(rèn)，銀行業(yè)也存在較高的行政壁壘。

　　從有銀行家坦言“銀行利潤高得不好意思說”開始，銀行利潤問題備受輿論拷問。銀行業(yè)的利潤率是否偏高？什么是“暴利”？

　　在一個(gè)較大的市場經(jīng)濟(jì)體內(nèi)，比較行業(yè)的利潤高低，不是看資產(chǎn)收益率（ROA），也不是看利潤增長率，最科學(xué)的是比較當(dāng)期凈資產(chǎn)收益率（ROE），即資本利得。也就是說投資一元錢，各行業(yè)能純賺多少。2011年中國銀行業(yè)ROE超過20%，略低于煙草但高于石油。

　　2011年，受全球金融危機(jī)和宏觀調(diào)控政策影響，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約；通脹加劇，居民購買力下降。銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用受到質(zhì)疑，同時(shí)銀行ROE仍保持高位并繼續(xù)提高。

　　銀行業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)反差巨大，爭議自然會(huì)出現(xiàn)。一個(gè)行業(yè)的ROE較長時(shí)間遠(yuǎn)高于社會(huì)平均利潤率，主要有兩個(gè)原因：

　　其一，存在資本流動(dòng)的障礙，或是技術(shù)壁壘，或是行政壁壘。技術(shù)創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，所以技術(shù)壁壘帶來的“暴利”很少有人會(huì)去指責(zé)。但行政壁壘帶來的“暴利”則不同，它會(huì)導(dǎo)致尋租、腐敗、低效等一系列問題。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，銀行ROE高有一定的技術(shù)壁壘，但不可否認(rèn)，銀行業(yè)也存在較高的行政壁壘。

　　其二，價(jià)格管制。目前，我國利率沒有市場化，銀行還沒有獲得直接的定價(jià)權(quán)，但央行的管制利率已為銀行保留了足夠的保護(hù)利差。

　　近十多年來，中國金融業(yè)改革成效顯著，但還存在一些突出問題。主要是：金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營方式總體粗放，農(nóng)村金融和中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展相對滯后，利率、匯率等方面的市場化改革還需進(jìn)一步推進(jìn)，金融宏觀調(diào)控還有待改進(jìn)等。要做好改革頂層設(shè)計(jì)，并以更大的決心和勇氣推進(jìn)金融領(lǐng)域重點(diǎn)改革。