經(jīng)濟危機下中國金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展三大主要成因

2009-04-03 10:39     來源:中國證券報     編輯:肖燕
  在本輪經(jīng)濟危機中,遭受打擊最大的是金融業(yè)。自危機爆發(fā)以來,僅美國銀行倒閉數(shù)量就已達39家,華爾街的五大投行也不復存在,摩根和高盛已變成普通商業(yè)銀行,歐洲的金融業(yè)也是慘遭重創(chuàng)。

  然而,中國金融業(yè)卻表現(xiàn)得十分出色和優(yōu)秀。2008年,中國銀行業(yè)金融機構(gòu)稅后凈利潤達5834億元,比上年增長30.6%;資本回報率高達17.1%;保險公司保費收入9784億元,比上年增長39.1%;107家證券公司當年實現(xiàn)營業(yè)收入1251億元,實現(xiàn)利潤482億元。彰顯了中國金融體系的穩(wěn)健和活力。在巨大的金融危機和全球經(jīng)濟衰退面前,中國金融業(yè)能獨善其身、業(yè)績斐然,其主要成因有三:

  首先是嚴格的金融管理。從中國金融業(yè)的監(jiān)管體制來講,建立了堅固的防火墻制度。眾所周知,中國金融業(yè)的監(jiān)管者統(tǒng)稱一行三會,即中央銀行(人民銀行)、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會,他們相互協(xié)調(diào),又各司其職,實施縱向監(jiān)管。中國的金融業(yè)實行嚴格的分業(yè)經(jīng)營,迄今還沒有一家完整意義上的混業(yè)經(jīng)營的金融機構(gòu),這種牢固的防火墻制度,阻斷了金融四大支柱體系中任何一方壞損向另一方傳導。因此,在2008年中國股市大跌70%的過程中,我國金融業(yè)并沒有受到多大損失。

  中國金融業(yè)對于金融創(chuàng)新始終堅持審慎原則。金融創(chuàng)新涵蓋制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新。尤其是在金融衍生產(chǎn)品創(chuàng)新層面,我國金融監(jiān)管當局履行審慎原則,盡力把風險系數(shù)降到完全可控的水準。

  與此同時,中國金融業(yè)實施高額的法定存款準備金制度。與其他國家相比,我國法定存款準備率始終處于較高的水準,多數(shù)年份均在10%以上,2008年6月更是達到17.5%的高度。即使全球危機的今天,我國的法定存款準備率仍高達13%——15%。存款準備金制度是20世紀30年代開始實施的,它經(jīng)歷了歷史演變過程,20世紀90年代初,以美國、法國、加拿大為代表的西方國家首先取消了定期存款儲備金,而后,英國、澳大利亞、丹麥、瑞典等國家完全取消了存款準備金。從理論和實踐的角度看,法定存款準備金制度具有兩大功能:一是有力地保持銀行清償能力;二是控制派生存款倍數(shù),節(jié)制信貸規(guī)模,調(diào)節(jié)流通中的貨幣供應量。我國實行較高的法定存款準備金制度,對于增強我國金融機構(gòu)的清償能力,提高撥備覆蓋率是大有益處的。因此,在大危機當口,我國金融機構(gòu)才凸顯出穩(wěn)健的特征。

  其次是中國金融機構(gòu)的改制與上市。進入新世紀以來,我國加大了金融業(yè)改制與上市的力度。毋庸諱言,改制的過程是金融機構(gòu)剝離不良資產(chǎn),增加原始股東資本金注入的過程;上市的過程是高溢價發(fā)行、高比例吸攬增量資本的過程。改制和上市的成功極大地增強了金融業(yè)的體魄。

  我們抓住了2005年—2007年中國股市走牛的窗口,成功地把金融業(yè)總量80%以上的大型國有商業(yè)銀行、保險公司推向了資本市場,使之資本充足率、備付率極大提升,增強了抗風險能力。當今社會,金融安全是國家安全,金融穩(wěn)健是經(jīng)濟發(fā)展的保障。從這個意義上講,我們應感恩中國的股民,是他們用血肉之軀,筑起了中國金融安全體系的鋼鐵長城。

  第三是危機的時間窗口對我有利。本輪危機源于2007年,爆發(fā)于2008年,此時此刻,中國的金融業(yè)絕大部分已成功上市,強了身、健了體,但還沒來得及向外擴張。恰好此時,大危機來臨,對于中國金融業(yè)講沒有傷筋動骨。假如大危機早爆發(fā)幾年,中國金融機構(gòu)中的不良資產(chǎn)沒有剝離,資本充足率很低,在實體經(jīng)濟遭受危機的沖擊下,金融機構(gòu)沒有能力自保,勢必把國民經(jīng)濟拖入深淵。假設大危機晚爆發(fā)幾年,中國金融業(yè)的領(lǐng)軍者們一定會張開向外擴張的翅膀,大膽收購國外金融業(yè)股權(quán)(平安保險欲要大量增持富通就是鮮明例證),或大量認購美國金融衍生產(chǎn)品,必遭受更大的損失。

  我們要倍加珍惜我國金融業(yè)一枝獨秀的局面。截至今年2月末,我國金融機構(gòu)新增貸款高達2.69萬億元,占全年計劃5萬多億的50%以上。因此,客觀上要求金融監(jiān)管當局提高監(jiān)管的預見性和指導性,防范不良貸款的大量發(fā)生,確保我國金融業(yè)的安全和穩(wěn)健,助推國民經(jīng)濟更好更快發(fā)展。
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